Aşırı Düşük Teklif Açıklaması

İdarenin aşırı düşük teklif sorgu yazısı elinize ulaştığında yapım işlerinde en az beş iş gününüz var (KİGT 45.1.2). Bu sürede sorgulanan her iş kalemi için analiz, her analiz girdisi için dayanak, her dayanak için belge üretilmesi gerekir. Dosya bu zincirin neresinde koparsa, teklif orada reddedilir.

Biz bu dosyayı sorgu yazısından EKAP'a yüklenmeye hazır sete kadar hazırlıyoruz. Sorgu yazınızı gönderin, aynı gün kapsamı ve süreyi söyleyelim: ücretsiz ön analiz.

Sorgu yazısı geldiğinde ilk 24 saat

Sorgu yazısı iki şeyi söyler: hangi iş kalemleri sorgulanıyor ve hangi analiz girdileri için açıklama istenmiyor. İkisini de yanlış okumak dosyayı baştan zayıflatır.

• Kapsam: idare, yaklaşık maliyetin %80'lik bölümünü oluşturan iş

kalemlerini sıralı listeden belirler; sorgulanmayan kalem için analiz sunulmaz, sunulursa dosyayı şişirir (KİGT 45.1.2.1).

• Açıklama istenmeyen girdiler: analiz toplamının %3'üne eşit veya altında

kalan girdiler yazıda listelenir. Bunlar analizde yine gösterilir, ama belge aranmaz. İşçilik hiçbir zaman bu listeye giremez (45.1.2.2).

• Analiz formatı: idarenin dokümanda ya da sorgu yazısı ekinde verdiği

format bağlayıcıdır (45.1.4). Kendi formatınızla sunulan analiz, içeriği doğru olsa da usulden döner.

• Süre ve saat: son teslim EKAP'a e-imzalı yükleme saatidir; dosyanın

bitmesi değil.

Savunma dosyasında ne var

• Sıralı iş kalemleri icmali — sorgulanan kalemler, teklif cetvelindeki

tutarlarıyla; icmal toplamı teklif cetvelini kuruşu kuruşuna tutar.

• Birim fiyat analizleri — her sorgulanan kalem için idarenin formatında;

kâr ve genel gider hariç girdi toplamı üzerine en az %10 kâr ve genel gider (45.1.3). Analiz kalemi ayrı hizmet olarak da alınır.

• Kamu rayiç listesi — kamu birim fiyatıyla açıklanan kalemler için kurum

adı ve poz numarası; ilan ayının fiyatı (45.1.5).

• Üçüncü kişi fiyat teklifleri (proforma) — özel imalat ve piyasa alımları

için; meslek mensubu onaylı Maliyet/Satış Tutarı Tespit Tutanakları (Ek: O-5, O-6, O-7) ve Stok Tespit Tutanağı (Ek: O-8) ile. Piyasa araştırması ayrı yürütülebilir.

• Nakliye hesapları — sorgu yazısında verilen mesafelerle, formül ve katsayı

analizle uyumlu. Nakliye rayiç ve tutanaklar.

• Teknik açıklama yazısı — yapım yönteminin ekonomikliği, seçilen teknik

çözüm ve işin özgün koşulları; idarenin sorusuna birebir cevap veren, genel geçer cümle içermeyen metin.

• Ekler dizini — her belgenin hangi kalemi ve hangi girdiyi kapattığını

gösteren tek sayfa. İhale komisyonu dosyayı buradan okur.

Tüm set PDF olarak sıralı, numaralı ve EKAP'a yüklenmeye hazır teslim edilir.

Adım adım: beş iş günü nasıl geçer

Sorgu yazısının tarihini ve iş kalemi sayısını bildirmeniz, süre taahhüdü için yeterli.

En sık red gerekçeleri

Reddedilen açıklamaların çoğu hesap hatasından değil, belge ve usul eksiğinden döner. KİK kararlarında tekrar eden başlıklar:

1. Dönemi tutmayan rayiç — bir kalem mart, diğeri temmuz fiyatı; ilan ayı

dışı fiyat 45.1.5 kolaylığını kaybettirir.

1. Tutanaksız ya da eksik imzalı proforma — fiyat teklifi tek başına belge

değildir; proforma fatura tuzağı.

1. Kârsız analiz — %10 alt sınırının altında kâr ve genel gider.
2. Format dışı analiz — idarenin verdiği analiz formatına uyulmaması.
3. İç tutarsızlık — analiz toplamı ile icmal, icmal ile teklif cetveli

arasındaki kuruş farkları; komisyon re'sen düzeltir, düzeltme teklifi aşarsa teklif reddedilir (45.1.3).

1. Kapsam hatası — sorgulanmayan kalemi açıklamak ya da sorgulanan kalemi

atlamak.

Emsal kararların ders çıkarılmış özeti rehberde: belge yönünden red emsalleri · analiz girdileri emsalleri · sorgulama usulü emsalleri · metraj farkı savunması.

Sorgu cevabı nasıl kurulur — dosya iskeleti

"Aşırı düşük teklif savunma örneği" diye aranan şey aslında bir dilekçe değil, bir dosya düzenidir. İhale komisyonuna giden setin sırası:

1. Üst yazı — ihale kayıt numarası, sorgu yazısının tarih ve sayısı, hangi

kalemlerin açıklandığı, eklerin listesi.

1. Sorgulanan iş kalemleri icmali — kalem no, adı, miktar, teklif birim

fiyatı, tutar; toplam = teklif cetveli.

1. Analizler — kalem sırasıyla, idarenin formatında, kâr satırı görünür.
2. Dayanak dizini — her analiz girdisinin karşısında belge türü: kamu rayici

(kurum + poz), proforma (tutanak no), kendi üretim kaydı.

1. Belgeler — proformalar, O-5/O-6/O-7/O-8 tutanakları, rayiç listesi

sayfaları, nakliye mesafe yazısı.

1. Teknik açıklama — yöntem, ekipman, işin özgün koşulları; yalnız sorulan

soruya cevap.

Kontrol listesini indirin: aynı iskeleti 23 maddelik işaretlenebilir liste hâline getirdik — Aşırı Düşük Açıklama Dosyası Kontrol Listesi 2026 (PDF). Üyelik ve e-posta istemez.

Bu iskelet üzerinde bizim işimiz, her satırın arkasına doğru dönemli ve doğru belgeli dayanağı koymak. Adım adım anlatımı rehberde: Aşırı düşük teklif açıklaması nasıl hazırlanır?

Neden bizde farklı

Açıklama dosyaları elde tek tek yazılmıyor; kendi ürettiğimiz ADS Üretici yazılımıyla hazırlanıyor. Arkasında dönem etiketli bir fiyat belleği var — kırk beş kaynaktan derlenmiş, 2024-04 ile 2026-06 arasını kapsayan 308.013 satırlık rayiç ve 269.301 satırlık altyüklenici kaydı.

Bunun pratik karşılığı: bir pozun hangi ayın rayiciyle savunulduğu tartışmaya açık kalmaz, kaynağı satır düzeyinde gösterilir. Kamu rayiçlerini kendiniz de tarayabilirsiniz: rayiç ve birim fiyat arama.

Reddedilirse

Açıklama yeterli görülmezse süreç idareye şikâyet ve KİK'e itirazen şikâyetle devam eder. Başvuru bedeli yaklaşık maliyet kademesine göre 64.652 – 258.810 TL arasındadır; yatırmadan önce dosyanın kazanma ihtimalini söyleriz: itirazen şikâyet bedeli hesaplama · KİK İtiraz ve Hukuki Süreç.