Rehber · Aşırı düşük · 27.08.2026
Aşırı düşük açıklamasında metraj farkı: yüzde 10 çizgisi
Anahtar teslimi götürü bedel işlerde isteklinin metrajı idareninkinden ne kadar sapabilir? KİK'in istikrar kazanmış yüzde 10 ölçütü, eksik ve fazla metrajın farklı sonuçları — üç emsal kararla.
<p>Anahtar teslimi götürü bedel bir yapım ihalesinde aşırı düşük açıklaması hazırlarken en sık takılınan konulardan biri metrajdır: isteklinin kendi metrajı ile idarenin yaklaşık maliyet metrajı arasındaki fark ne kadar olabilir?</p>
<h3>Kural: birebir örtüşme beklenmez, sınır yüzde 10</h3>
<p>İstekli teklifini kendi metrajına dayandırır; uygulama projeleri üzerinden yaptığı hesabın idarenin hesabıyla birebir örtüşmesi beklenemez. Kurul'un istikrar kazanmış kararlarına göre bu fark <strong>yüzde 10'a kadar makul</strong> kabul edilir. Yüzde 10'u aşan <strong>eksik</strong> metraj ise "imalat miktarının istekliye avantaj sağlayacak şekilde düşük alındığı" sonucunu doğurur ve açıklamayı mevzuata aykırı hâle getirir.</p>
<h3>Üç emsal, üç ders</h3>
<h4>1 — Eksik metraj açıklamayı düşürür</h4>
<p>Anıtkabir onarım ihalesinde (İKN 2014/157989) açıklama istenen 60 iş kaleminin 6'sında isteklinin metrajı idareninkinden <strong>%11, %12, %14, %26 ve %67</strong> oranlarında eksik çıktı. Kurul, farkların yüzde 10 çizgisini aştığı kalemler nedeniyle açıklamayı mevzuata uygun bulmadı; itirazen şikâyet reddedildi (KİK 2015/UY.III-987, 08.04.2015). Karar esasta oybirliği, gerekçede oyçokluğuyla alındı — yani çizginin uygulanışı üyeler arasında bile tartışıldı; isteklinin bu belirsizliğe yaslanmaması gerekir.</p>
<h4>2 — Fazla metraj aynı şey değildir</h4>
<p>Bayburt Üniversitesi laboratuvar binası ihalesinde (İKN 2014/46137) şikâyetçi, ihale üzerinde kalan isteklinin metrajlarının idareninkinden saptığını ileri sürdü. İncelemede isteklinin metrajının çoğu kalemde idareninkinden <strong>fazla</strong>, 9 kalemde eksik (yalnız 4'ünde %10 üstü) olduğu görüldü. Kurul, farkların teklif fiyatlarıyla çarpımının toplam teklife etkisini değerlendirerek başvuruyu reddetti (KİK 2014/UY.I-2783, 04.08.2014). Ders: fazla metraj teklifi yükseltir, istekliye avantaj sağlamaz — eksik metrajla aynı kefeye konmaz.</p>
<h4>3 — Çizgiyi aşan herkes düşer</h4>
<p>Hatay Stadyumu ihalesinde (İKN 2013/135388, TOKİ) hem ihale üzerinde bırakılan isteklinin hem ikinci avantajlı teklifin açıklamaları incelendi: birinde 13 kalemin 11'inde, diğerinde bir kalemde (%32,85) yüzde 10'u aşan eksik metraj saptandı. Kurul her iki teklifin de değerlendirme dışı bırakılması yönünde <strong>düzeltici işlem</strong> belirledi. Ders: çizgi rakipler için de işler — itirazen şikâyette karşı tarafın metrajını aynı ölçütle denetletmek mümkündür.</p>
<h3>Pratik sonuçlar</h3>
<ul>
<li>Açıklama istenen her kalemde kendi metrajınızı idarenin miktarıyla</li>
</ul>
<p>karşılaştırın; <strong>eksik yöndeki</strong> farkları yüzde 10'un altında tutun.</p>
<ul>
<li>Yüzde 10'u aşan eksiklik kaçınılmazsa dayanağını proje ve ölçüyle</li>
</ul>
<p>belgeleyin; ancak birden çok kalemde belirgin eksikliğin reddi gerektirdiğini bilin.</p>
<ul>
<li>Fark × birim fiyat çarpımının teklif toplamına etkisini kendi dosyanızda</li>
</ul>
<p>önceden hesaplayın — Kurul'un baktığı ikinci ölçü budur.</p>
<ul>
<li>Metrajın hangi paftadan ve hangi ölçüden geldiğini satır bazında kayıtlı</li>
</ul>
<p>tutun; savunmanın gücü izlenebilirliktedir.</p>
<hr>
<p><em>Bu yazıdaki kararlar 2014–2015 dönemine aittir ve asiridusukhazirlama arşivimizden güncellenerek taşınmıştır. Yüzde 10 ölçütü Kurul'un istikrar kazanmış içtihadıdır; güncel mevzuat metni için Kamu İhale Genel Tebliği 45. maddesine ve işinize özgü sorgu yazısına bakılmalıdır. Bu sayfa hukuki görüş yerine geçmez.</em></p>
Sık sorulanlar
İsteklinin metrajı idarenin metrajıyla aynı olmak zorunda mı?
Hayır. Anahtar teslimi götürü bedel işte istekli metrajı kendi hesabından çıkarır; Kurul kararlarında yüzde 10'a kadar fark makul kabul edilir. Birebir örtüşme beklenmez.
Metrajım idareninkinden fazla çıktı, sorun olur mu?
Tek başına genellikle olmaz. Fazla metraj teklifi yükseltir, istekliye avantaj sağlamaz; Kurul bunu eksik metrajla aynı sertlikte değerlendirmez. Yine de toplam etkisiyle birlikte açıklanabilir olmalıdır.
Bir kalemde yüzde 10 aşıldıysa açıklama kesin reddedilir mi?
Otomatik değil — Kurul bazı kararlarda farkın teklif toplamına etkisini de hesaplar (fark × birim fiyat). Ancak birden çok kalemde belirgin eksiklik, açıklamanın reddi için yeterli görülmüştür; riske atmamak gerekir.
Bu yazı bilgilendirme amaçlıdır; bağlayıcı olan ihale dokümanı ve sözleşmenizdir. Kendi dosyanız için ücretsiz ön analiz isteyin.